Contenido de esta guía
- Derechos de la mujer e igualdad de género en Singapur
- ¿Cuál es la actitud social de Singapur hacia las mujeres?
- ¿Existen leyes sobre prácticas nocivas en Singapur?
- ¿Tienen las mujeres derechos políticos en Singapur?
- ¿Cuáles son los derechos económicos de las mujeres en Singapur?
- ¿Tienen las mujeres derecho a la salud y a la reproducción en Singapur?
- ¿Qué derechos de educación tienen las mujeres singapurenses?
- ¿Cómo protege Singapur a las mujeres frente al acoso, abuso y violencia?
- ¿Cuáles son las leyes de familia y de divorcio en Singapur?
- ¿Existen normas sobre la lactancia materna en Singapur?
- Mujeres en los medios, artes y deportes
- Feminismo en Singapur
- Organizaciones de derechos de la mujer en Singapur
- Recursos útiles
Conozca todo sobre los derechos de la mujer en Singapur, incluidas las libertades económicas, la normativa anti‑discriminación y la percepción pública hacia las mujeres.
Los derechos de la mujer en Singapur han progresado notablemente en los ámbitos social, político y económico desde la creación de la Women’s Charter en 1961. De hecho, el país muestra un desempeño relativamente positivo en cuanto a la desigualdad de género, sobre todo dentro de su complejo historial general de human rights. Sin embargo, al igual que en muchas otras naciones, Singapur aún se encuentra lejos de lograr la paridad entre los sexos y queda mucho por avanzar.
A continuación, se describen los aspectos que pueden esperarse respecto a los derechos de la mujer en Singapur si se contempla una traslado al país.
- Derechos de la mujer e igualdad de género en Singapur
- Cuál es la actitud social de Singapur hacia la mujer?
- Existen normas contra prácticas nocivas en Singapur?
- ¿Disfrutan las mujeres de derechos políticos en Singapur?
- ¿Pueden las mujeres votar?
- ¿Hay mujeres en cargos de poder político?
- ¿Cuáles son los derechos económicos de la mujer en Singapur?
- Derechos laborales
- Mujeres emprendedoras
- Derechos financieros y de propiedad
- ¿Cuentan las mujeres con derechos de salud y reproductivos en Singapur?
- ¿Qué derechos educativos tienen las mujeres singapurenses?
- ¿Cómo protege Singapur a las mujeres contra acoso, abuso y violencia?
- ¿Cuáles son las normas familiares y de divorcio en Singapur?
- ¿Existe legislación sobre la lactancia materna en Singapur?
- Mujeres en los medios, artes y deportes
- Feminismo en Singapur
- Organizaciones de derechos de la mujer en Singapur
- Recursos útiles
Ground News
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Derechos de la mujer e igualdad de género en Singapur
Los derechos de la mujer han sido un tema relevante en Singapur desde mucho antes de su independencia. La Carta de la Mujer de 1961, primer cuerpo legislativo en materia de género, entró en vigor cuatro años antes de que Singapur se convirtiera en un estado soberano.
La carta otorga a las mujeres en Singapur derechos en el ámbito familiar, de divorcio, propiedad, y protección contra la violencia. Posteriores leyes parlamentarias y la incorporación de tratados internacionales han ampliado los derechos femeninos en áreas como aborto e igualdad salarial. Estos avances sitúan a Singapur en la posición 49th de 146 naciones en el Informe Global de Brecha de Género 2022 (GGGR) (PDF) elaborado por el World Economic Forum (WEF).
No obstante, este avance legislativo aún no se ha traducido en una posición equitativa para las mujeres en la sociedad singapurense. Las mujeres siguen estando marginadas en varios ámbitos, con escasa representación en cargos de toma de decisiones, y el acoso sexual continúa siendo bastante frecuente. Asimismo, las trabajadoras migrantes del ámbito doméstico enfrentan desventajas por la ausencia de protecciones laborales.
Un problema central es lo que algunos denominan la mentalidad patriarcal en Singapur. Existe aún la percepción de que la mujer es principalmente responsable del hogar y del cuidado, en lugar de ser considerada proveedora o copropietaria del hogar.
La Constitución de Singapur no menciona expresamente el género al tratar sobre derechos e igualdad, pero el país ha ratificado la Convención de la ONU para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. Más recientemente, el gobierno inició una conversación y publicó un documento técnico sobre el desarrollo de la mujer.
¿Cuál es la actitud social de Singapur hacia las mujeres?
En Singapur prevalece, en general, una actitud pública bastante tradicional y conservadora respecto a las mujeres. Las normas sociales sitúan a las mujeres como cuidadoras principales, y las iniciativas para impulsar la igualdad encuentran resistencia en algunos sectores de la población.
Por ejemplo, dentro del entorno laboral singapurense, algunos empleados masculinos que buscan participar más activamente en la crianza de sus hijos enfrentan negatividad (PDF) por parte de compañeros y empleadores, lo que puede derivar en que las mujeres asuman con mayor frecuencia esas responsabilidades.
Cultura y etiqueta social en Singapur
El feminismo a menudo genera escepticismo; un estudio de IPSOS de 2022 reveló lo siguiente:
- Alrededor de uno de cada tres hombres en Singapur considera que el feminismo produce más daño que beneficio
- El 24 % de los singapurenses niega que exista desigualdad de género en el país
- El 19 % cree que la violencia contra la mujer es provocada por la propia víctima
En cuanto a conductas sociales, dos de cada cinco personas en Singapur coinciden en que los hombres deben pagar la cita inicial.
Aunque la legislación impulsa los derechos de las mujeres y la igualdad de género, las actitudes arraigadas en la sociedad parecen requerir medidas más extensas.
¿Existen leyes sobre prácticas nocivas en Singapur?
Aunque Singapur cuenta con normas que protegen a las mujeres del matrimonio forzado y del matrimonio infantil, persisten algunas prácticas nocivas.
La Carta de la Mujer en Singapur indica que la edad mínima para contraer matrimonio es 18 años, al igual que la Ley de Derecho Musulmán. No obstante, las autoridades pueden conceder permiso a menores para casarse bajo determinadas circunstancias. Singapur ha suscrito tratados de la ONU sobre derechos de la infancia y de la mujer, que buscan prevenir el matrimonio forzado y precoz, y existen demandas para eliminar las excepciones legales a la normativa sobre matrimonio infantil.
No existen leyes que prohíban la mutilación genital femenina (MGF) en Singapur, y el gobierno no ha tomado una posición oficial al respecto. Según informes, esta práctica ocurre con frecuencia entre la comunidad malaya del país y alrededor del 60 % de esas mujeres podrían haberla experimentado.
Mientras tanto, la Ley de Prevención del Tráfico de Personas de 2014 de Singapur tipifica el tráfico sexual. El gobierno de EE. UU. clasifica a Singapur como un país de nivel 1, lo que indica que cumple con los estándares globales mínimos para combatir y erradicar el tráfico.
¿Tienen las mujeres derechos políticos en Singapur?
¿Pueden las mujeres votar?
Las mujeres disponen del derecho al voto en Singapur desde la instauración de elecciones democráticas antes de la independencia, en 1948. De hecho, desempeñaron un papel importante en el éxito inicial del Partido de Acción del Pueblo (PAP) en las elecciones nacionales, obteniendo cuatro de cada cinco escaños que disputaron en las elecciones de 1959.
Todos los ciudadanos mayores de 21 años pueden votar para elegir al parlamento y al presidente del país.
¿Existen mujeres en posiciones de poder dentro de la política?
En la actualidad, Singapur cuenta con una presidenta, Halimah Yacob. Desde su independencia en 1965, el país ha tenido diez presidentes y diez primeros ministros, y esta es la primera ocasión en que una mujer ocupa alguno de esos cargos.
En junio de 2023, 29.1% del parlamento de Singapur estaba compuesto por mujeres, lo que representa el 67.º porcentaje más alto a nivel mundial. Tres de los 19 ministros del gabinete actuales son mujeres:
- Grace Fu Hai Yien, Ministra de Sostenibilidad y Medio Ambiente
- Josephine Teo, Ministra de Comunicaciones e Información y Segunda Ministra de Asuntos Internos
- Indranee Thurai Rajah, Ministra de la Oficina del Primer Ministro, Segunda Ministra de Finanzas y Segunda Ministra de Desarrollo Nacional
Gobierno y política en Singapur
Estos porcentajes son inferiores a la participación total de la fuerza laboral, lo que indica que aún falta avanzar para lograr una representación equitativa de género en la política de Singapur.
¿Cuáles son los derechos económicos de las mujeres en Singapur?
Derechos laborales
En Singapur, las mujeres cuentan con el pleno derecho a trabajar y presentan tasas de empleo relativamente altas. Según la Encuesta de la Fuerza Laboral de Singapur 2022 (PDF), el 60,9 % de las mujeres en edad laboral están empleadas, frente al promedio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) de 54,1 %.
Singapur ocupa el puesto 29th a nivel mundial en participación y oportunidad económica según el informe 2022 GGGR (PDF). Un estudio reciente del Ministerio de Mano de Obra (MoM) sobre la brecha salarial de género reveló que las mujeres perciben un 14,4 % menos que los hombres en empleos a tiempo completo (brecha salarial sin ajustar) y un 4,3 % menos en trabajos equivalentes cuando se ajusta por comparación (brecha salarial ajustada). Estas cifras son inferiores a los promedios mundiales.
No obstante, pese a los buenos resultados, Singapur aún está lejos de alcanzar la igualdad de género, sobre todo en los niveles directivos. En el país, las mujeres representan el 33 % de los equipos de alta gerencia, superando el promedio regional de la ASEAN del 29 %, pero solo el 9 % de las empresas singapurenses contaban con una directora ejecutiva en 2019.
Además, solo el 17,6 % (PDF) de los directores de las 100 mayores empresas listadas en la SGX son mujeres, y el 48 % de las compañías siguen teniendo consejos compuestos exclusivamente por hombres (2020). Singapur presenta una proporción menor de mujeres directivas en comparación con Australia, Malasia y Estados Unidos, pero superior a la de Indonesia, Japón y Hungría.
Las mujeres en Singapur con títulos en STEM también están subrepresentadas en los campos vinculados respecto a los hombres. Además, continúan estando sobrerrepresentadas en los sectores de menor remuneración, como el de alojamiento y servicios de alimentos. 14 % de la fuerza laboral femenina en Singapur trabaja a tiempo parcial, en contraste con el 8 % de los hombres.
Legislación laboral y derechos de los trabajadores en Singapur
Uno de los principales obstáculos para el avance profesional de las mujeres en Singapur es la carga del trabajo no remunerado. Entre quienes están fuera del mercado laboral por responsabilidades de cuidado, 89,4 % son mujeres. Las leyes de permiso parental del país siguen presentando un desequilibrio, ya que la licencia de maternidad abarca 16 semanas, mientras que la licencia de paternidad se limita a dos semanas.
Mujeres en los negocios
No existen obstáculos legales para que las mujeres creen empresas en Singapur. Sin embargo, el país presenta rezagos en cuanto a autoempleo femenino y emprendimiento. En 2021, solo 7.9% de las mujeres empleadas estaban autoempleadas, cifra muy inferior al promedio de Asia Oriental y Pacífico de 44.2% y al promedio nacional de 13.3%.
De nuevo, existen barreras menos visibles que dificultan que las mujeres se conviertan en sus propias jefas. El factor del trabajo no remunerado afecta con mayor intensidad al autoempleo, ya que las jornadas laborales suelen ser más extensas. Además, la cultura empresarial de Singapur sigue siendo predominantemente masculina.
Sin embargo, la situación está empezando a modificarse. Entre 2016 y 2022, el porcentaje de mujeres emprendedoras en Singapur aumentó del 17.9% al 24.9%, y la proporción de propietarias de marcas subió del 17.7% al 23.4%.
Iniciar un negocio en Singapur
Si una mujer dispone de una excelente idea de negocio y desea emprender de forma independiente en Singapur, puede recibir apoyo de la Singapore Women Entrepreneurs Network y de la Singapore Business and Professional Women’s Association (SBPWA).
Derechos financieros y patrimoniales
Según el GGGR, las mujeres gozan de igualdad en derechos financieros y de propiedad, así como de derechos de sucesión casi equivalentes en Singapur. No existen barreras legales para que las mujeres en Singapur abran una cuenta bancaria, obtengan un préstamo hipotecario, o cuenten con una pensión.
En términos de ingresos a lo largo de la vida, Singapur ocupa el puesto 42º a nivel mundial según el GGGR por la estimación del ingreso vital. En promedio, una mujer singapurense percibe el 71 % de lo que gana su homólogo masculino.
¿Tienen las mujeres derecho a la salud y a la reproducción en Singapur?
Las mujeres en Singapur cuentan con igualdad de acceso a atención médica pública, disponible para ciudadanos y residentes permanentes. El seguro de salud cubre numerosos servicios de atención médica femenina, entre ellos la atención del embarazo, parte de la atención sexual y tratamientos de fertilidad, así como el aborto. No obstante, habitualmente no incluye anticonceptivos.
Singapur ha registrado diversas iniciativas que buscaban regular los derechos reproductivos femeninos a lo largo del tiempo. En 1965 se publicó el Libro Blanco sobre Planificación Familiarintroduciéndose un programa de planificación familiar y poblacional. En la década de 1970, la política se tornó más agresiva, con la campaña “Dos es suficiente”, que fomentaba la esterilización después del segundo hijo.
Desde la Ley de Aborto de 1969, el aborto está permitido en Singapur hasta la semana 24, o más tarde si la salud de la madre está en riesgo.
Atención sanitaria para mujeres en Singapur
Las tasas de mortalidad materna y de embarazo adolescente en Singapur son muy bajas, al igual que su tasa de fertilidad, que se sitúa en 1.14 nacimientos por mujer. El GGGR posiciona al país en el puesto 123rd a nivel mundial en salud y supervivencia (2022).
¿Qué derechos de educación tienen las mujeres singapurenses?
Actualmente, las mujeres cuentan con el derecho pleno a educación en Singapur en todos los niveles, y el país muestra una alta matrícula femenina. Casi todas las niñas completan la educación primaria y secundaria, y muchas continúan en la universidad. De hecho, la tasa de egreso de las mujeres supera a la de los hombres: 69.2% de las mujeres que se matriculan en programas de educación superior se gradúan, frente a un 53.8% de los hombres. Singapur ocupa el puesto 65º a nivel mundial en nivel educativo, según el GGGR 2022.
Las mujeres representan aproximadamente 41% de los participantes en cursos de STEM en Singapur, superando la media mundial. No obstante, solo constituyen 37% del cuerpo académico de las instituciones de educación superior, cifra inferior a los niveles internacionales (2021).
¿Cómo protege Singapur a las mujeres frente al acoso, abuso y violencia?
Según las estadísticas globales del Banco Mundial, Singapur presenta índices extremadamente bajos de homicidios por razón de género. La tasa de homicidios intencionales es de 0.1 mujeres por millón de población. No obstante, la violencia doméstica y de género es más frecuente. Aproximadamente 10% de las mujeres en Singapur informan haber sufrido violencia a lo largo de su vida por parte de hombres, y un preocupante 71% considera poco probable denunciar el abuso a la policía.
Además, un estudio de 2021 reveló que dos de cada cinco mujeres en Singapur habían sufrido acoso sexual en el entorno laboral.
Las leyes sobre violación en Singapur, descritas en el Código Penal, se aplican a cualquier acto penetrante no consensuado que involucre el órgano masculino y la abertura vaginal, anal u oral de otra persona. El consentimiento solo es válido a partir de los 16 años, y quien sea declarado culpable de violación puede enfrentar una pena de hasta 20 años de prisión.
Servicios de emergencia en Singapur: números y líneas de ayuda
Los delitos de agresión sexual que no llegan a considerarse violación reciben una pena menor. Según las enmiendas vigentes desde 2019, los hombres pueden ser procesados por violar a sus cónyuges si los presionan o obligan a mantener relaciones sexuales sin su consentimiento.
Si se presencia o se es víctima de violencia doméstica o sexual en Singapur, es posible comunicarse con los servicios de emergencia o con la Association of Women for Action and Research (AWARE), organización sin fines de lucro que brinda apoyo y gestiona un centro de agresión sexual en Singapur. AWARE también ofrece información y recomendaciones (PDF) sobre cómo actuar frente a la violencia sexual en Singapur.
¿Cuáles son las leyes de familia y de divorcio en Singapur?
El Singapore Women’s Charter 1961 otorga a las mujeres el derecho legal de elegir libremente a su cónyuge y de solicitar el divorcio cuando la relación no funciona.
Cualquiera de los cónyuges puede presentar una demanda de divorcio ante los tribunales de familia de Singapur. Las únicas condiciones son:
- Debe haber estado casado al menos tres años, salvo que cuente con autorización judicial para divorciarse antes.
- Debe cumplir con los causales de divorcio, por ejemplo, que uno de los cónyuges haya incurrido en comportamiento irrazonable, o que la pareja haya estado separada y conviviendo en domicilios distintos al menos tres años.
¿Existen normas sobre la lactancia materna en Singapur?
Las tasas de lactancia materna en Singapur son elevadas. Según la encuesta nacional más reciente (2013, PDF), el 99 % de las madres primerizas intentó amamantar a su recién nacido, y el 50 % de los bebés recibió lactancia exclusivamente materna.
Singapur no cuenta con normas específicas sobre la lactancia materna y no existen restricciones para amamantar en lugares públicos, siempre que no se vulneren leyes relacionadas con la exhibición indecente o la aparición desnuda en la vía pública.
Percepciones sobre la lactancia materna a nivel mundial
Las políticas de Singapur sobre lactancia materna suelen coincidir con las directrices de la Organización Mundial de la Salud (OMS). No obstante, las actitudes públicas pueden mostrarse conservadoras en ciertos ámbitos.
Mujeres en los medios, artes y deportes
Singapur muestra un desempeño razonable en cuanto a la representación femenina en industrias creativas. Las mujeres representan el 44% de los empleados en tecnología, información y medios, y ocupan el 35% de los cargos directivos del sector, superando a países como Australia e India. Sin embargo, actualmente Singapur no forma parte del Global Media Monitoring Project, lo que genera una carencia de datos detallados sobre la representación en salas de redacción en el país.
Un poco más de la mitad (PDF) de los empleados del sector artístico y cultural de Singapur son mujeres (2016), superando el promedio general de empleo. Aunque a nivel mundial las mujeres están muy subrepresentadas en industrias como la música, la situación de sesgo de género no parece tan marcada en Singapur. De hecho, se ha observado resistencia al estereotipo de género en áreas tradicionalmente dominadas por hombres, como el DJ de clubes.
La situación es más problemática en lo relativo a la representación de las mujeres en los medios de comunicación convencionales. Un estudio de 2020 elaborado por AWARE y R3 determinó que los anuncios en Singapur siguen presentando un 23 % más de probabilidad de contar con un personaje masculino principal, y que las mujeres aparecen seis veces más que los hombres realizando labores domésticas.
Las mujeres siguen estando subrepresentadas en los niveles más altos del deporte en Singapur. El Consejo Olímpico Nacional de Singapur cuenta con solo cuatro mujeres entre sus 16 miembros del consejo de administración. De igual forma, Sport Singapore tiene únicamente cuatro mujeres en su consejo de administración de un total de 15. El Comité Mujeres en el Deporte, creado en 2019, busca impulsar la representación femenina en el deporte y la visibilidad de las disciplinas femeninas, motivado por niveles de interés inferiores al promedio.
Feminismo en Singapur
Feminismo en Singapur se desarrolló junto al movimiento anticolonial en la década de 1950 y dio origen a la Carta de la Mujer en 1961, la cual consagró derechos fundamentales para las mujeres. En esa época, diversas activistas fundaron organizaciones clave, entre ellas:
- Shirin Fozdar, fundadora del Consejo de Mujeres de Singapur
- Seow Peck Leng, creadora de la Asociación de Mujeres de Singapur
- May Wong, trabajadora comunitaria y ex presidenta de la Asociación de Mujeres Chinas
Las primeras iniciativas feministas se enfocaron principalmente en eliminar las leyes que permitían la poligamia y en asegurar a las mujeres derechos matrimoniales. Durante finales de los años sesenta y principios de los setenta, la discusión se amplió a temas como derechos reproductivos y la autonomía corporal. A diferencia de varios países occidentales, Singapur no requirió un movimiento de sufragio femenino, pues el derecho al voto se concedió a las mujeres simultáneamente con los hombres en los años previos a la independencia.
La organización feminista más relevante en Singapur en los últimos años es AWARE, que lidera campañas, investigaciones y brinda apoyo a distintos colectivos del país, publicando periódicamente informes sobre la situación de los derechos de la mujer. Un colectivo más reciente, Women Unbounded, adopta un enfoque interseccional para respaldar a la diversa comunidad femenina de Singapur y cuestionar la narrativa “de mayoría étnica, clase media y normas heteronormativas” que, según sus fundadores, ha predominado en el feminismo singapurense hasta la fecha.
Organizaciones de derechos de la mujer en Singapur
Entre las organizaciones que ofrecen servicios y apoyo a mujeres en Singapur se encuentran:
- Association of Women for Action and Research (AWARE)
- Daughters of Tomorrow
- Project X
- Singapore Council of Women’s Organizations (SCWO)
- Singapore Women’s Association
- United Women Singapore
- Women Unbounded
Recursos útiles
- 1961 Women’s Charter – documento fundacional de los derechos de las mujeres en Singapur
- White Paper on Singapore Women’s Development 2022 (PDF) – documento gubernamental con recomendaciones para una sociedad más equilibrada en materia de género
- UN Women – datos sobre la desigualdad de género en Singapur
- Global Gender Gap Report (GGGR) – clasificaciones mundiales e información del país respecto a brechas de género en los ámbitos económico, político y social
Preguntas frecuentes
¿Qué derechos otorga la Women’s Charter de 1961 a las mujeres en Singapur?
La Women’s Charter de 1961 concede a las mujeres derechos en el ámbito familiar, de divorcio, de propiedad y protección contra la violencia. Fue el primer cuerpo legislativo en materia de género y entró en vigor antes de la independencia del país.
¿En qué posición se sitúa Singapur en el Informe Global de Brecha de Género 2022?
Singapur ocupa el puesto 49 de 146 naciones en el Informe Global de Brecha de Género 2022 elaborado por el World Economic Forum. Este resultado refleja un desempeño relativamente positivo en la desigualdad de género, aunque aún queda margen de mejora.
¿Cuáles son los principales desafíos que siguen enfrentando las mujeres en Singapur a pesar de los avances legislativos?
A pesar de la legislación, las mujeres siguen estando marginadas en varios ámbitos y su representación en cargos de toma de decisiones es escasa. El acoso sexual continúa siendo bastante frecuente. Además, las trabajadoras migrantes del sector doméstico carecen de protecciones laborales.
¿Qué opinión tienen los hombres singapurenses sobre el feminismo según el estudio de IPSOS 2022?
Según un estudio de IPSOS de 2022, aproximadamente uno de cada tres hombres en Singapur considera que el feminismo produce más daño que beneficio. El 24 % de la población niega la existencia de desigualdad de género y el 19 % culpa a la víctima de la violencia contra la mujer.
¿Qué protección laboral tienen las trabajadoras migrantes del sector doméstico en Singapur?
Las trabajadoras migrantes del ámbito doméstico en Singapur enfrentan desventajas debido a la ausencia de protecciones laborales específicas. Esta falta de garantía las deja en una posición vulnerable frente a condiciones de trabajo injustas.
