Contenido de esta guía
- Ciudadanía en los Países Bajos
- Nacionalidad holandesa por nacimiento o descendencia
- Ciudadanía en los Países Bajos por naturalización o residencia
- Ciudadanía neerlandesa a través del procedimiento de opción
- Ciudadanía neerlandesa por matrimonio
- Ciudadanía como residente de un territorio ultramarino neerlandés
- Examen de ciudadanía en los Países Bajos
- Pasaportes en los Países Bajos
- Doble nacionalidad en los Países Bajos
- Pérdida o renuncia de la ciudadanía neerlandesa
- Recursos y quejas sobre la ciudadanía en los Países Bajos
- Recursos útiles
La ciudadanía neerlandesa brinda una gran cantidad de derechos adicionales. Este artículo explica los distintos caminos y cómo pueden solicitarla los expatriados.
Los residentes a largo plazo en los Países Bajos pueden optar por obtener la ciudadanía neerlandesa o adquirir el estatus de residencia permanente. La nacionalidad otorga ventajas como la ciudadanía de la UE y la libertad de desplazarse por la Unión Europea (UE) y la zona de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELE – Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza).
Conozca más sobre el tema leyendo los siguientes apartados:
- Ciudadanía en los Países Bajos
- Ciudadanía neerlandesa por nacimiento o descendencia
- Cómo solicitar la ciudadanía por nacimiento o descendencia
- Ciudadanía en los Países Bajos por naturalización o residencia
- Cómo solicitar la ciudadanía neerlandesa por naturalización o residencia
- Ciudadanía neerlandesa mediante el procedimiento de opción
- Cómo solicitar la ciudadanía mediante el procedimiento de opción
- Ciudadanía neerlandesa por matrimonio
- Ciudadanía como residente de un territorio ultramarino neerlandés
- Examen de ciudadanía en los Países Bajos
- Pasaportes en los Países Bajos
- Doble nacionalidad en los Países Bajos
- Pérdida o renuncia a la ciudadanía neerlandesa
- Recursos y quejas sobre la ciudadanía en los Países Bajos
- Recursos útiles
Ciudadanía en los Países Bajos
La normativa vigente sobre la ciudadanía neerlandesa se basa en la Ley de Nacionalidad de 1984 (Rijkswet op het Nederlanderschap). En ella se describen los requisitos para obtener la nacionalidad de los Países Bajos. La regla aplicable es, fundamentalmente, el jus sanguinis (ciudadanía por ascendencia) y no el jus soli (ciudadanía por nacimiento). Por ello, la obtención automática de la ciudadanía se produce con mayor frecuencia cuando se nace de padres neerlandeses que cuando el nacimiento ocurre en territorio holandés.
Adicionalmente, la adquisición de la nacionalidad puede realizarse por medio de la naturalización, siempre que se haya residido en los Países Bajos durante el tiempo exigido y se cumplan los requisitos complementarios. En síntesis, existen tres vías principales para obtener la ciudadanía neerlandesa:
- Ciudadanía por nacimiento o descendencia
- Ciudadanía por naturalización
- Procedimiento de opción – un proceso más económico y ágil que puede aplicarse si se cumplen determinadas condiciones
El Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) es la entidad responsable de tramitar las solicitudes de nacionalidad en los Países Bajos. En 2020, la misma institución procesó 50,870 peticiones de ciudadanía.
Dado el número de normativas involucradas en la obtención de la nacionalidad, resulta aconsejable consultar a un profesional del derecho que pueda orientar el proceso. Por ejemplo, la firma Everaert Advocaten se dedica a asistir a personas internacionales con sus consultas migratorias y de ciudadanía.
Nacionalidad holandesa por nacimiento o descendencia
Nacer en los Países Bajos de padres que no posean la nacionalidad neerlandesa no otorga, de manera automática, la condición de ciudadano holandés. No obstante, es posible solicitar Dutch citizenship through descent siempre que se cumpla alguna de las siguientes condiciones:
- Nació antes del 1 de enero de 1985 y su padre era nacional neerlandés al momento del nacimiento.
- Nació a partir del 1 de enero de 1985 y su madre era nacional neerlandés al momento del nacimiento.
- Nació a partir del 1 de enero de 1985, su padre era nacional neerlandés al momento del nacimiento y era cónyuge o pareja registrada de su madre no neerlandesa, o bien reconoció su nacimiento antes de que éste ocurriera.
- Al menos uno de sus progenitores tenía su residencia principal en los Países Bajos al momento del nacimiento, y además uno de sus padres también tenía su residencia principal en los Países Bajos al momento de su nacimiento.
- Es menor de 18 años, al menos uno de sus padres es nacional neerlandés y reconoce su nacimiento después del 1 de marzo de 2009 (deberá someterse a una prueba de ADN si tiene siete años o más).
- Es menor de 18 años y está adoptado, al menos uno de los padres adoptivos es neerlandés y se han interrumpido todos los vínculos con la familia biológica.
Procedimiento para obtener la ciudadanía por nacimiento o descendencia
No es necesario presentar una solicitud de ciudadanía por nacimiento o descendencia, ni abonar tarifas. Basta con contactar al IND para inscribirse como ciudadano neerlandés.
Ciudadanía en los Países Bajos por naturalización o residencia
Es posible solicitar la ciudadanía por naturalización en los Países Bajos si se cumplen las siguientes condiciones:
- Tiene 18 años o más (los menores de 18 solo pueden naturalizarse como parte de la solicitud de un progenitor).
- Ha residido en los Países Bajos durante al menos cinco años consecutivos, ya sea como nacional de la UE/EFTA o con un permiso de residencia temporal válido (existen ciertas excepciones a este requisito de residencia).
- Salvo que esté exento, ha aprobado el examen de integración cívica neerlandés.
- Las autoridades neerlandesas no lo consideran una amenaza al orden público o a la seguridad nacional.
- Renuncia a su nacionalidad actual si la normativa lo obliga.
- Asiste a la ceremonia de naturalización el 15 de diciembre del año en que adquiera la ciudadanía, si tiene 16 años o más.
Cómo solicitar la ciudadanía neerlandesa mediante naturalización/residencia
Si desea solicitar la ciudadanía por naturalización en los Países Bajos, deberá hacerlo a través del municipio local. Se requiere presentar los siguientes documentos (en neerlandés, inglés, francés o alemán):
- Pasaporte válido o documento de viaje
- Permiso de residencia holandés permiso de residencia (para personas de fuera de la UE/EEE)
- Certificado de nacimiento
- Certificado de integración cívica, salvo exención
- Constancia de antecedentes penales que no incluya delitos graves que lo consideren una amenaza a la seguridad nacional
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A partir de 2024, el costo de la solicitud de naturalización es de €1,023, o €1,305 si se solicita en pareja. Para niños acompañantes, la tarifa es de €151. Los refugiados con permiso de residencia por asilo abonan una suma reducida de €760, o €1,044 cuando la solicitud es conjunta. Los moluques pueden tramitar la naturalización sin costo.
Las resoluciones de las solicitudes de ciudadanía por naturalización suelen tardar aproximadamente un año en resolverse.
Ciudadanía neerlandesa a través del procedimiento de opción
La ciudadanía a través del procedimiento de opción es una vía de naturalización acelerada que resulta más sencilla, rápida y económica que la naturalización estándar. Sin embargo, sólo está disponible para determinados grupos. Puede solicitar el procedimiento de opción si pertenece a alguna de las siguientes categorías:
- Es mayor de edad, nació en los Países Bajos, ha vivido allí desde su nacimiento y posee un permiso de residencia válido.
- Nació en los Países Bajos, ha sido apátrida desde su nacimiento y ha residido en los Países Bajos al menos tres años con permiso de residencia.
- Es menor de 18 años y ha sido criado por un ciudadano neerlandés durante al menos tres años.
- Es un ex‑ciudadano neerlandés que ha vivido en los Países Bajos al menos un año con permiso de residencia.
- Ha sido cónyuge o pareja registrada de un ciudadano neerlandés durante al menos tres años y ha vivido en los Países Bajos de forma continua al menos 15 años con permiso de residencia.
- Tiene 65 años o más y ha vivido en los Países Bajos al menos 15 años con un permiso de residencia válido.
- Nació o fue adoptado por una madre neerlandesa antes del 1 de enero de 1985.
- Perdió la ciudadanía neerlandesa al contraer matrimonio con un hombre no neerlandés antes del 1 de enero de 1985.
- Es una ex‑ciudadana neerlandesa que perdió su nacionalidad y ha sufrido consecuencias graves y desproporcionadas como resultado.
Además de ello, deberá cumplir los siguientes requisitos:
- No contar con condenas penales graves ni ser considerado una amenaza para el orden público y la seguridad nacional.
- Estar dispuesto a prestar una declaración de solidaridad con el Reino de los Países Bajos.
Cómo solicitar la ciudadanía mediante el procedimiento de opción
La solicitud debe presentarse en el ayuntamiento correspondiente. Además del formulario completado, será necesario aportar:
- Pasaporte o documento de viaje válido
- Certificado de nacimiento
- Permiso de residencia holandés vigente
- Documentación adicional que demuestre la elegibilidad para el procedimiento de opción, como por ejemplo un acta de matrimonio
La tarifa (2024) para esta solicitud es de €217, o €24 para menores de 18 años. Si se presenta la solicitud junto a la pareja, el trámite conjunto cuesta €370. La decisión sobre las solicitudes de ciudadanía mediante el procedimiento de opción se comunica con mayor rapidez que en la naturalización estándar, normalmente en un plazo que no supera las 13 semanas.
Ciudadanía neerlandesa por matrimonio
Es posible solicitar la ciudadanía por naturalización después de tres años si está casado con o es pareja registrada de un ciudadano neerlandés. Aunque debe haber convivido como cónyuge o pareja registrada durante esos tres años, no es indispensable que dicha convivencia haya ocurrido exclusivamente en los Países Bajos. Si se reside en los Países Bajos, se pueden contar los periodos vividos juntos antes del matrimonio o de la unión registrada dentro del cómputo de los tres años. La pareja o cónyuge debe ser nacional neerlandés al momento de presentar la solicitud, sin que sea necesario que haya sido ciudadano neerlandés durante todo el periodo.
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El proceso de solicitud y los costos son idénticos a los de la ciudadanía mediante naturalización.
Ciudadanía como residente de un territorio ultramarino neerlandés
Puede solicitar la ciudadanía neerlandesa si reside en cualquiera de los siguientes territorios caribeños de los Países Bajos:
- Aruba
- Curaçao
- Sint Maarten
- Bonaire
- Sint Eustatius
- Saba
Para obtener la ciudadanía neerlandesa en este caso, es necesario demostrar dominio del idioma neerlandés, así como conocimientos de papiamento (Aruba, Curazao y Bonaire) o de inglés (San Martín, San Eustaquio y Saba).
La solicitud debe presentarse a través de IND Caribbean Netherlands o en la embajada o consulado neerlandés del país, según corresponda al proceso de naturalización ordinaria o al procedimiento de opción.
Examen de ciudadanía en los Países Bajos
Obtener la ciudadanía neerlandesa mediante naturalización implica demostrar una integración en la sociedad holandesa. Eso requiere comprender el idioma neerlandés y poseer conocimientos adecuados sobre la sociedad y la cultura del país.
Para la mayoría de los migrantes, esto implica aprobar el examen de integración cívica neerlandés (Inburgeringsexamen). La prueba se realiza en un test center y consta de cinco partes: cuatro dedicadas al idioma neerlandés (expresión oral, comprensión lectora, escritura y audición) y una evaluación del conocimiento de la sociedad holandesa. Cada sección tiene un costo de 50 €, lo que suma un total de 250 €. El nivel lingüístico exigido es A2 según la CEFR scale.
No es obligatorio aprobar el examen de integración cívica si se cumple alguna de las siguientes condiciones:
- Ya se posee un diploma o certificado de integración cívica
- Se tiene nacionalidad belga, luxemburguesa o turca
- Se cuenta con menos de 18 años o más de 65
- Se residió en los Países Bajos durante ocho años o más en la etapa escolar
- Se posee un documento, diploma o certificado listed by the IND
- Un médico o profesional de la salud otorga una exención por motivos médicos
- Por circunstancias personales específicas, no resulta posible aprobar el examen
Para prepararse, es posible consultar materiales de práctica en el government website.
Una vez que haya aprobado el examen, recibirá un Certificado de Integración Cívica, el cual podrá presentar junto con su solicitud de naturalización.
Pasaportes en los Países Bajos
Una vez que se convierta en ciudadano neerlandés, podrá solicitar un pasaporte neerlandés (actualmente clasificado en el puesto 9 del Índice Global de Pasaportes de Arton Capital Global Passport Index). La solicitud puede realizarse en la oficina municipal local (gemeente) o en una embajada o consulado neerlandés si reside en el extranjero.
Puede consultar más información sobre el proceso de solicitud y los costos del pasaporte en nuestro artículo sobre pasaportes neerlandeses.
Doble nacionalidad en los Países Bajos
El gobierno neerlandés busca reducir al máximo la doble nacionalidad. Por ello, en la mayoría de los casos, será necesario renunciar a cualquier otra nacionalidad al obtener la ciudadanía neerlandesa. No obstante, existen algunas excepciones, entre las que se incluyen:
- Si se es nacional de un país como Grecia, Irán o Marruecos, donde la renuncia a la nacionalidad no está permitida legalmente.
- En caso de matrimonio con una persona neerlandesa. Los cónyuges y parejas registradas de ciudadanos de los Países Bajos pueden mantener la doble nacionalidad.
- Al obtener condición de refugiado en los Países Bajos. Los refugiados pueden conservar su nacionalidad original si su país de origen permite la doble nacionalidad.
Cuando la normativa exige renunciar a una nacionalidad anterior, será necesario firmar una declaración oficial de renuncia al obtener la ciudadanía neerlandesa. Si se adquiere la nacionalidad neerlandesa y posteriormente se obtiene la ciudadanía de otro país, normalmente se pierde la ciudadanía neerlandesa«/L53> de forma automática.
Pérdida o renuncia de la ciudadanía neerlandesa
Además de la pérdida automática de la ciudadanía al adquirir otra nacionalidad, las autoridades neerlandesas pueden revocar la ciudadanía neerlandesa en las siguientes situaciones:
- Cuando la normativa obliga a renunciar a una nacionalidad previa al obtener la ciudadanía neerlandesa por naturalización u opción y no se realiza la renuncia
- En caso de fraude durante el proceso de solicitud, como por ejemplo falsificación de identidad
- Al cometer un delito grave como ciudadano neerlandés, considerado una amenaza para la seguridad nacional, como un acto terrorista de alta gravedad
- Si se ingresa voluntariamente en las fuerzas armadas de un país en conflicto con los Países Bajos o con alguno de sus aliados
Los menores de edad, menores de 18 años, pueden perder su nacionalidad neerlandesa en ciertas circunstancias, cuando sus padres pierden o renuncian a la nacionalidad neerlandesa o pierden la patria potestad.
La renuncia a la nacionalidad neerlandesa puede realizarse en cualquier momento mediante una declaración de renuncia ante el ayuntamiento de alguna localidad en los Países Bajos o ante una embajada o consulado neerlandés en el exterior. No es posible efectuarla si ello produciría la condición de apátrida.
Es posible volver a solicitar la ciudadanía neerlandesa mediante naturalización o mediante la opción en cualquier momento, siempre que se haya perdido o renunciado previamente y se cumplan todos los requisitos. Los trámites y los costos coinciden con los de una solicitud inicial.
Recursos y quejas sobre la ciudadanía en los Países Bajos
En caso de que el IND rechace la solicitud de ciudadanía en los Países Bajos y se considere infundado, es posible interponer un recurso contra la decisión dentro de las cuatro semanas posteriores a su notificación. Se debe presentar una objeción por escrito que exponga claramente los fundamentos del recurso.
El IND revisará su recurso y emitirá una decisión en un plazo de 6 a 19 semanas. En casos complejos, el proceso podría prolongarse hasta 25 semanas. Si la decisión original se mantiene y la parte interesada sigue inconforme, es posible acudir a un tribunal neerlandés (información en neerlandés).
Para presentar una queja general ante el IND, se puede utilizar un formulario en línea. Es necesario describir detalladamente el motivo de la queja y el resultado que se solicita.
El IND dispone de seis semanas para responder a la queja. Si el resultado no resulta satisfactorio, existen dos alternativas:
- Póngase en contacto con el Defensor del Pueblo Nacional (sitio web en neerlandés) para solicitar una revisión de la queja. La solicitud debe presentarse dentro de un año a partir de la decisión.
- Dirija la queja al Comité de Peticiones de la Cámara de Representantes (sitio web en neerlandés) o al Comité de Peticiones del Senado (sitio web en neerlandés).
Recursos útiles
- Immigratie- en Naturalisatiedienst – IND – encargado de tramitar solicitudes de ciudadanía en los Países Bajos
- Government of the Netherlands – sitio oficial del gobierno con información para obtener la nacionalidad neerlandesa
Preguntas frecuentes
¿Cuáles son los requisitos para obtener la ciudadanía neerlandesa por nacimiento o descendencia?
Se concede cuando al menos uno de los progenitores es neerlandés bajo ciertas condiciones: nacimiento antes del 1 de enero de 1985 con padre neerlandés; nacimiento a partir de esa fecha con madre neerlandesa; o cuando el padre neerlandés estaba casado o registrado con la madre no neerlandesa y reconoció al hijo. También aplica si uno de los padres residía como residente principal en los Países Bajos al momento del nacimiento, o en casos de menores adoptados por neerlandeses sin vínculos con la familia biológica.
¿Es necesario presentar una solicitud formal y pagar una tarifa para la ciudadanía por nacimiento o descendencia?
No, el proceso no requiere presentar una solicitud ni abonar tarifas. Basta con contactar al IND para inscribirse como ciudadano neerlandés.
¿Cuánto tiempo debo haber residido en los Países Bajos para poder solicitar la ciudadanía por naturalización?
El solicitante debe haber residido en los Países Bajos durante al menos cinco años consecutivos, ya sea como nacional de la UE/EFTA o con un permiso de residencia temporal válido. Los menores de 18 años solo pueden naturalizarse como parte de la solicitud de un progenitor.
¿Qué organismo gestiona las solicitudes de nacionalidad y cuántas peticiones procesó en 2020?
El Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) es la entidad responsable de tramitar las solicitudes de ciudadanía neerlandesa. En 2020 procesó 50 870 peticiones de ciudadanía.
¿Existe una vía más económica y rápida para obtener la ciudadanía neerlandesa?
Sí, el procedimiento de opción es un proceso más ágil y económico que la naturalización. Puede aplicarse siempre que el solicitante cumpla determinadas condiciones establecidas por la normativa.
