Contenido de esta guía
- Sistema de gobierno y política en Alemania
- Canciller y presidente de Alemania: ¿quién dirige el país?
- Principales partidos políticos en Alemania
- Sistema electoral del gobierno alemán
- Votación en Alemania
- Representación política en el gobierno alemán
- Historia política de Alemania
- Sistema judicial en Alemania
- Reformas políticas recientes en Alemania
- Tensiones políticas en Alemania
- Alemania y la Unión Europea/EEE
- El estado de la economía en Alemania
- Política de base y activismo cívico en Alemania
- Recursos útiles
Gobierno y sistema político
Entonces, ¿quién es Friedrich Merz y qué ocurre con la democracia alemana? Aprenda más sobre el gobierno alemán y de qué manera es posible participar.
Alemania es una nación unificada desde 1990, aunque los orígenes de su actual sistema político se remontan a 1949. Existe un gobierno federal que detenta el poder central, así como gobiernos regionales y locales con competencias significativas.
Continúe la lectura para obtener más información sobre:
- Sistema de gobierno y política en Alemania
- Canciller y presidente alemanes: ¿quién lidera Alemania?
- Canciller y presidente federal de Alemania
- Coalición del gobierno alemán: ¿qué partidos están en el poder?
- Principales partidos políticos de Alemania
- CDU/CSU
- Partido Socialdemócrata (SPD)
- Alternativa para Alemania (AfD)
- Alianza 90/Los Verdes
- La Izquierda
- Partido Liberal Democrático (FDP)
- Sistema electoral del gobierno alemán
- Gobierno de Alemania y gabinete de ministros
- Sistema del Bundesrat
- Votaciones en Alemania
- Derechos de voto de expatriados: ¿quién puede votar en Alemania?
- Representación política en el gobierno alemán
- Historia política de Alemania
- Sistema judicial de Alemania
- Reformas políticas recientes en Alemania
- Marzo de 2025: relajación del freno al endeudamiento
- Tensiones políticas en Alemania
- Alemania y la Unión Europea/EEE
- Situación de la economía en Alemania
- Política de base y activismo político en Alemania
- Recursos útiles
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Sistema de gobierno y política en Alemania
Alemania es una república federal y una democracia parlamentaria. El gobierno alemán, encabezado por el canciller, es elegido por la ciudadanía y ejerce el poder ejecutivo.
El poder legislativo lo ejercen dos cámaras: el Bundestag, parlamento alemán con 709 diputados electos; y el Bundesrat, que representa los 16 estados federales alemanes (Länder) y funciona como cámara alta, similar al Senado de EE. UU. o a la Cámara de los Lores del Reino Unido.
Alemania cuenta con una constitución escrita, conocida como Ley Fundamental de la República Federal de Alemania (Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland). Entró en vigor el 23 de mayo de 1949 y fue adoptada por el estado alemán reunificado el 3 de octubre de 1990.
Alemania ocupa el puesto 13th en el Índice de Democracia de The Economist 2024.
Canciller y presidente de Alemania: ¿quién dirige el país?
El Canciller alemán y el presidente federal
Aunque el cargo oficial del jefe de Estado en Alemania corresponde al Presidente Federal, cuya función es mayormente ceremonial, la autoridad decisoria recae principalmente en el Canciller Alemán (Bundeskanzler), quien dirige el gobierno y actúa como máximo ejecutivo.
El presidente federal es elegido por un período de cinco años mediante voto secreto en la Convención Federal, compuesta por representantes del Bundestag y del Bundesrat. Posteriormente, el presidente propone un candidato a canciller, habitualmente el líder del partido mayoritario en las elecciones alemanas que se celebran cada cuatro años. No es necesario que el presidente y el canciller pertenezcan al mismo partido político.
Luego, el Bundestag vota; si más de la mitad de los miembros coincide con la elección del Presidente, el candidato asume el cargo de canciller.
El canciller de Alemania es Friedrich Merz, perteneciente a la Unión Demócrata Cristiana (CDU) y al frente de la coalición CDU/Unión Social Cristiana (CSU). En mayo de 2025, la primera votación parlamentaria le arrojó una derrota de seis votos; una segunda votación le proporcionó una mayoría de nueve votos.
Previo a las elecciones federales de 2025 en Alemania, Merz ejerció como líder de la oposición desde febrero de 2022.
El presidente en funciones es Frank‑Walter Steinmeier, del Partido Socialdemócrata (SPD), quien obtuvo el 74,3 % de los votos en 2017 y resultó reelegido en febrero de 2022.
Coalición del gobierno alemán: ¿qué partidos políticos están en el poder?
Desde 1966, todos los gobiernos federales de Alemania se han formado con al menos dos partidos. El partido que obtiene la mayor cantidad de votos en la elección lidera la coalición, que se completa con otros partidos. En la actualidad, el Ejecutivo está encabezado por la CDU/CSU, en alianza con el Partido Socialdemócrata (SPD).
En las últimas elecciones, la CDU/CSU conquistó 208 escaños (y el 28.5% de los votos), mientras que el SPD, que ejercía la incumbencia, descendió de 206 a 120 escaños y obtuvo el 16.4% de los votos. La Alternativa para Alemania (Alternative für Deutschland – AfD) alcanzó el 20.8% del sufragio, los Verdes obtuvieron el 11.6% y La Izquierda el 8.8%.
Principales partidos políticos en Alemania
CDU/CSU
El CDU/CSU constituye una unión entre los dos partidos conservadores cristianos de Alemania. Se trata de la Christian Democratic Union (Christlich-Demokratische Union Deutschlands – CDU) y la Christian Social Union in Bavaria (Christlich-Soziale Union in Bayern – CSU). Ambas formaciones mantienen una estrecha relación y están vinculadas desde que la República Federal se estableció en 1949.
El bloque CDU/CSU ha gobernado durante poco más de 50 años en total desde 1949. Dirigió una coalición gubernamental desde 2005. La CSU presenta candidaturas en Baviera, mientras que la CDU actúa en los demás 15 estados federales. Actualmente cuenta con 208 escaños parlamentarios.
La CDU, cuyo presidente actual es Friedrich Merz, se fundó en 1945. Surge del desaparecido Partido Católico del Centro, creado en 1870. El programa defiende valores sociales conservadores, una economía social de mercado y la integración europea. Tradicionalmente recibe apoyo de zonas católicas del sur y oeste del país, aunque en años recientes ha atraído a personas de distintas confesiones o sin afiliación religiosa.
La CSU, cuyo actual dirigente es Markus Söder, también se fundó en 1945. Aunque la CSU y la CDU coinciden en la mayor parte de los temas, la CSU tiende a ser la más conservadora en lo social.
Partido Socialdemócrata (SPD)
La Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD) es el partido político más antiguo de Alemania, fundado en 1875. Surgió de la unión de dos organizaciones obreras socialistas; originalmente fue un partido marxista y sigue obteniendo la mayor parte de su apoyo en comunidades de clase trabajadora, principalmente en las regiones protestantes del norte y en las ciudades industriales del Ruhr.
El partido fue el más grande de Alemania entre 2021 y 2025 y encabezó un gobierno de coalición, pero esta se desintegró a finales de 2024 cuando el líder de la SPD, Olaf Scholz, destituyó al ministro de Finanzas Christian Lindner, del Partido Liberal Demócrata (FPD). Ese hecho provocó una oleada de renuncias dentro del FPD y la pérdida de la mayoría por parte de la coalición.
El 23 de febrero de 2025 se celebró una elección anticipada en la que el SPD obtuvo 120 escaños, situándose con la tercera mayor proporción de votos, detrás del CDU/CSU y AfD. Actualmente el partido forma parte de un gobierno de coalición en Alemania junto al CDU/CSU.
En los últimos años, el SPD ha impulsado iniciativas para captar el voto de la clase media. Su programa se basa en la socialdemocracia, defiende una economía social de mercado reforzada, un Estado de bienestar, derechos civiles y la integración europea. Los co‑líderes actuales del partido son Saskia Esken y Lars Klingbeil.
Alternativa para Alemania (AfD)
El Alternative für Deutschland (AfD) es un partido alemán de carácter populista de derecha y nacionalista, fundado en 2013. Es conocido por oponerse a la membresía en la UE, por sus políticas anti‑inmigración y por posiciones conservadoras, como la oposición al matrimonio entre personas del mismo sexo y a la transición hacia energías renovables.
En 2025, la Oficina Federal para la Protección de la Constitución (Bundesamt für Verfassungsschutz – BfV), agencia de inteligencia interior de Alemania, clasificó a AfD como una organización ‘extremista’ debido a sus posturas sobre la etnicidad.
Fundada en 2013, AfD obtuvo el segundo lugar en las elecciones alemanas de 2025, logrando 152 escaños y el 20,8 % del voto. Los actuales co‑líderes del partido son Tino Chrupalla y Alice Weidel.
Alianza 90/Los Verdes
Los Verdes (Die Grünen) se formó en 1993 mediante la unión del Partido Verde occidental y la Alianza 90 del este de Alemania (Bündnis 90).
Felix Banaszak y Franziska Brantner lideran el partido. Además de la sostenibilidad ambiental, sus principales prioridades incluyen la justicia social, el federalismo proeuropeo, un elevado gasto en bienestar y el impulso a la igualdad de género y a los derechos LGTB.
El partido estableció una coalición con el SPD entre 1998 y 2005. Tras quedar como la tercera fuerza política en las elecciones federales de 2021, en 2024 descendió al cuarto puesto, alcanzando el 14.7% de los votos y 85 escaños.
La Izquierda
La Izquierda (Die Linke) surgió en 2007 cuando el sucesor del partido comunista que gobernó la Alemania del Este —el Partido de la Socialismo Democrático (PDS)— se fusionó con los sindicalistas y los miembros izquierdistas que se habían separado del SPD, pertenecientes al Partido del Trabajo y la Justicia Social (WASG).
Es el partido más tradicionalmente de izquierda en el Bundestag. Ines Schwedtner y Jan van Aken ejercen la co‑dirección. Propugna políticas socialistas democráticas y una economía keynesiana, que incluyen mayor gasto público y una tributación más alta para corporaciones y personas con ingresos elevados. Gran parte de su electorado proviene de la generación mayor, y sus militantes abarcan desde comunistas hasta socialdemócratas.
La Izquierda cuenta actualmente con 64 escaños parlamentarios, frente a los 39 obtenidos en 2021.
Partido Liberal Democrático (FDP)
La Freie Demokratische Partei, conocida como FDP, es el partido liberal de Alemania y defiende tanto el liberalismo económico como el social, de forma similar a los Liberal Democrats del Reino Unido. Por ello, promueve una economía de mercado libre, las libertades civiles, los derechos humanos y el internacionalismo. Se sitúa entre el centro y la centroderecha.
El FDP se fundó en 1948. Ha actuado como socio junior en gobiernos de coalición junto a los dos partidos principales, lo que le ha permitido estar en el poder más tiempo que cualquier otro partido.
En las elecciones de 2024, el FDP perdió sus 91 escaños.
Sistema electoral del gobierno alemán
Alemania emplea un Sistema de Miembros Adicionales (AMS) para elegir a los diputados del Bundestag. En esencia, combina el sistema de mayoría simple (First Past The Post) con la representación proporcional.
En Alemania se celebran elecciones federales cada cuatro años. Cada elector dispone de dos votos. El primer voto se dirige de forma directa a un diputado de circunscripción. Con él se asignan 299 escaños del Bundestag, correspondientes a los candidatos que logren la mayoría absoluta en cada una de las 299 circunscripciones alemanas.
El segundo voto se emite a partir de una lista partidaria. Los votantes indican el partido por el que desean apoyar. Los 299 escaños restantes se determinan según la proporción total de votos obtenidos. Se tienen en cuenta los diputados elegidos con el primer voto. Por ejemplo, si la proporción del segundo voto otorga a un partido 12 diputados y éste ya ha ganado 9 circunscripciones mediante el primer voto, los 3 escaños faltantes se completan con los candidatos mejor posicionados de una lista pública previamente publicada.
Además, en la actualidad existen 111 escaños de compensación, también llamados escaños de sobrante. Su función es corregir desajustes cuando la proporción global de votos de un partido le corresponde un número menor de diputados del que ha obtenido directamente con el primer voto.
Así, si un partido consigue 10 candidatos electos en circunscripciones mediante el primer voto pero sólo le corresponden 8 diputados en total según el segundo voto, recibe dos escaños de sobrante para garantizar el número mínimo de representantes elegidos directamente.
Para evitar una fragmentación excesiva y la entrada de numerosos partidos pequeños al parlamento, cada formación política debe obtener al menos el 5 % de los votos para recibir un escaño parlamentario.
Gobierno de Alemania y Gabinete de Ministros
El partido que cuenta con la mayor cantidad de diputados en Alemania constituye el gobierno, ya sea de forma independiente si alcanza una mayoría (más del 50 % de los escaños) o mediante una coalición con otros partidos para superar ese umbral cuando no la posee. La mayor parte de los gobiernos alemanes desde la Segunda Guerra Mundial han sido coaliciones.
El Canciller forma entonces un Gabinete de Ministros (Bundesregierung), órgano ejecutivo del parlamento, que dirige los distintos departamentos, como empleo, salud y defensa. En la actualidad, el gabinete está integrado por 15 ministros, incluido el Canciller.
Sistema del Bundesrat
El Bundesrat es la cámara alta de Alemania, o segunda cámara. Actualmente está formado por 69 representantes de los 16 estados federados. Cada estado dispone de entre 3 y 6 representantes, según su población. Por ejemplo, Baviera (casi 13 millones de habitantes) cuenta con seis miembros, mientras que Sarre (poco menos de un millón) tiene tres.
A diferencia de los parlamentarios electos del Bundestag, los miembros del Bundesrat son designados por los gobiernos de sus respectivos estados y no sirven por un período fijo.
Votación en Alemania
En Alemania, el voto se realiza en cuatro tipos de elecciones: parlamentarias (federales), estatales, municipales y europeas.
Solo los ciudadanos alemanes mayores de 18 años pueden participar en las elecciones parlamentarias (Bundestagswahl).
Generalmente, solo los mayores de 18 años pueden votar en las elecciones estatales (Landtagswahl), aunque a partir de los 16 años se permite el voto en los estados siguientes:
- Baden-Württemberg
- Brandenburg
- Bremen
- Hamburg
- Mecklenburg-Vorpommern
- Schleswig-Holstein
Estas elecciones se celebran cada cuatro o cinco años, y las fechas difieren entre los 16 estados de Alemania.
La edad mínima para votar es 16 años en elecciones europeas y municipales. No obstante, en cinco estados —Sajonia, Sarre, Renania-Palatinado, Hesse y Baviera— se ha establecido la edad de 18 años para todas las votaciones.
Los residentes que no provienen de la UE no pueden ejercer el voto en Alemania, salvo que obtengan la ciudadanía alemana o de la UE. Asimismo, están excluidos del sufragio los internos penitenciarios, los pacientes de hospitales psiquiátricos y quienes hayan sido condenados por traición.
Las elecciones federales en Alemania se celebran, por lo general, los domingos. Es necesario acudir a una mesa electoral portando la tarjeta de votación y una identificación válida para emitir el voto. Cuando no sea posible asistir personalmente, se puede optar por el voto por correo; esta modalidad es utilizada por numerosos alemanes residentes en el exterior. La inscripción en el padrón electoral se realiza de forma automática al registrar la dirección ante la autoridad local.
La participación electoral en Alemania suele ser alta y alcanzó un récord de 82.5 % en la elección federal de 2024.
Derechos de voto de los expatriados: quién puede votar en Alemania
Los ciudadanos extranjeros que viven en Alemania no pueden votar en elecciones federales, estatales ni en referéndums. Sin embargo, los ciudadanos de otros países de la UE están habilitados para votar en las elecciones municipales y en las elecciones al Parlamento Europeo.
Representación política en el gobierno alemán
Todo ciudadano alemán mayor de 18 años con derecho al voto puede presentarse como candidato en las elecciones alemanas. La excepción se da en el estado de Hesse, donde se exige al menos 21 años para ejercer como representante estatal. Los ciudadanos de la UE que residan en Alemania pueden postularse en las elecciones europeas.
En cuanto a representación política, mujeres y grupos inmigrantes siguen estando subrepresentados. Sólo el 35,7 % de los diputados del Bundestag son mujeres. Aproximadamente el 11,6 % tiene origen inmigrante, comparado con cerca del 25 % de la población total.
Historia política de Alemania
El sistema político alemán moderno tiene su origen al final de la Segunda Guerra Mundial. Tras la victoria de los Aliados, el país se dividió en cuatro zonas de ocupación (Francia, Reino Unido, Estados Unidos y la URSS). En 1949 surgieron dos estados distintos: la República Federal de Alemania (RFA o Alemania Occidental), formada por las zonas francesa, británica y estadounidense, y la República Democrática Alemana (RDA o Alemania Oriental), correspondiente a la zona rusa.
Los dos estados se reunificaron oficialmente el 3 de octubre de 1990 tras la caída del Muro de Berlín y el inicio del colapso del comunismo en Europa del Este. La RDA se incorporó a la República Federal, se establecieron o restablecieron cinco nuevos estados y Berlín Este y Oeste pasaron a formar un único estado unificado. La constitución de 1949, creada por Alemania Occidental, pasó a ser la constitución de toda la nación alemana.
Una breve historia de Alemania
Desde 1990, Alemania se mantiene como una democracia estable, gobernada por distintas coaliciones que, en diferentes momentos, han incluido a la CDU/CSU, al SPD, al FDP y a Los Verdes. Sin embargo, las regiones orientales continúan presentando mayores carencias económicas que el oeste desde la reunificación.
Sistema judicial en Alemania
Alemania, al igual que muchas otras democracias, cuenta con un poder judicial independiente de los poderes ejecutivo y legislativo del Estado. Funciona bajo un sistema de derecho civil basado en su constitución, códigos y leyes aprobadas por el Parlamento Federal, así como en normativas de la UE.
Existen tres tipos de tribunales en Alemania:
- Tribunales constitucionalesque incluyen el Tribunal Constitucional Federal (Bundesverfassungsgericht) y los tribunales constitucionales de cada uno de los 16 estados. El Tribunal Constitucional Federal es el máximo tribunal de Alemania y puede dictaminar en casos en que se vulneren derechos constitucionales.
- Tribunales ordinariosque atienden la mayoría de los casos civiles y penales. Entre ellos se encuentran los tribunales locales, los tribunales regionales y el Tribunal Federal de Justicia (Bundesgerichtshof), que actúa como corte de apelación en materia civil y penal.
- Tribunales especializadosque comprenden los tribunales administrativos, laborales, financieros y sociales.
Delitos y el sistema legal en Alemania
En los tribunales alemanes, los jueces participan activamente en los procesos, pues interrogan a testigos y acusados y analizan las pruebas, en lugar de limitarse a presidir y dictar sentencias.
El Tribunal Constitucional Federal está formado por 16 jueces, de los cuales la mitad es elegida por el Bundestag y la otra mitad por el Bundesrat.
Reformas políticas recientes en Alemania
Marzo de 2025: relajación del freno de endeudamiento
En marzo de 2025, Alemania relajó su “freno de endeudamiento” (Schuldenbremse), que antes impedía que el gobierno asumiera niveles excesivos de deuda. Esta medida permitió la creación de un fondo de inversión de 500 000 millones de euros para infraestructura y un endeudamiento adicional destinado a la defensa.
Tensiones políticas en Alemania
Las tensiones más relevantes en el gobierno y la política alemana en los últimos años se han centrado en la inmigración, particularmente en lo relativo a solicitantes de asilo y refugiados. Durante la crisis migratoria de 2015‑16, Alemania recibió más de 1,2 millones de solicitudes de asilo, superando a cualquier otro país europeo.
Aunque muchos de estos recién llegados se han integrado con éxito en la sociedad alemana, el aumento repentino de la inmigración generó división entre la población. Aproximadamente el 40 % consideraba que el país no estaba preparado para afrontar ese número de refugiados.
El partido de extrema derecha y anti‑inmigración AfD aprovechó las tensiones para convertirse en la segunda fuerza de oposición más grande en 2017 y en la principal en 2025.
Alemania y la Unión Europea/EEE
Alemania es un país fundador de la UE y forma parte de ella desde 1958. Además, es un país del Espacio Schengen desde 1995 y pertenece a la Eurozona desde 1999. Actualmente cuenta con 96 eurodiputados alemanes y mantiene una representación permanente en Bruselas.
Cómo votar en las elecciones al Parlamento Europeo
Aunque Alemania tiene una participación importante en la política europea y la mayoría de sus ciudadanos respaldan la pertenencia a la UE, el euroescepticismo ha crecido en los últimos años. El partido AfD ha hecho campaña con una agenda anti‑UE y propone la salida de la zona euro. Obtuvieron 15 escaños en las elecciones europeas de 2024.
Aun con el aumento del euroescepticismo, Alemania ha desempeñado un papel fundamental en las iniciativas de defensa europea, colaborando con otros estados de la UE para ampliar las capacidades militares. Desde 2022, ha destinado €17.25 billion en ayuda militar, humanitaria y financiera a Ucrania, colocándose como el segundo mayor donante detrás de Estados Unidos.
El estado de la economía en Alemania
Alemania posee una economía social de mercado altamente desarrollada, la mayor de Europa, con un PIB de US$5.7 trillion (2023), o US$69,027 per capita al ajustarse por paridad de poder adquisitivo. El sector servicios representa alrededor del 70 % del PIB. El país también se encuentra entre los mayores exportadores mundiales, destacándose los automóviles, la electrónica, los productos farmacéuticos y los alimentos entre sus principales productos exportados.
Al igual que en gran parte del mundo, la inflación se ha convertido en una preocupación creciente en Alemania en los últimos años. Puede consultar más información sobre las tasas y su impacto para los consumidores en la guía del costo de vida en Alemania.
Política de base y activismo cívico en Alemania
El activismo político local en Alemania varía entre estados y regiones. No es sorprendente observar una mayor cantidad de colectivos y eventos de base en ciudades grandes como Berlín y Múnich. A nivel nacional, algunos de los movimientos recientes más relevantes son Stand Up (Aufstehen), una iniciativa de la izquierda alemana para fomentar la participación ciudadana, y Extinction Rebellion, que también ha llevado a cabo numerosas manifestaciones.
Algunas formas de participar en la política o en causas sociales en Alemania son:
- Participar en una iniciativa ciudadana (Volksbegehren o burgerbegehren) – se trata de una forma de democracia directa local en la que los ciudadanos promueven una cuestión concreta. Con suficiente apoyo comunitario, pueden iniciar un referéndum sobre el tema.
- Asistir a una reunión del gobierno local (Bezirksverordneteversammlung – BVV) – se llevan a cabo mensualmente en la mayoría de los municipios. Los ciudadanos de la UE pueden presentarse como candidatos a concejal local.
- Crear una organización benéfica o un grupo comunitario propio – si dispone de tiempo suficiente y una causa que respalde, es posible fundar una entidad sin ánimo de lucro (Verein).
Recursos útiles
- Bundesregierung – sitio web del Gobierno federal de Alemania
- Bundestag – sitio web del parlamento federal
- Bundesrat – sitio web de la cámara alta que representa a los 16 estados
Preguntas frecuentes
¿Cuál es la diferencia entre las funciones del Presidente Federal y del Canciller en Alemania?
El Presidente Federal ejerce un papel mayormente ceremonial como jefe de Estado, mientras que el Canciller es el máximo ejecutivo y dirige el gobierno. El presidente propone al candidato a Canciller, pero la autoridad decisoria recae en este último.
¿Cómo se elige al Presidente Federal y cuál es la duración de su mandato?
El Presidente Federal es elegido por un período de cinco años mediante voto secreto en la Convención Federal, integrada por representantes del Bundestag y del Bundesrat. Tras su elección, el presidente propone un candidato para el cargo de Canciller.
¿Qué partidos forman la coalición gubernamental actual y cuántos escaños obtuvo cada uno en las últimas elecciones?
La coalición del gobierno actual está compuesta por la CDU/CSU y el Partido Socialdemócrata (SPD). En las últimas elecciones, la CDU/CSU obtuvo 208 escaños con el 28,5 % de los votos, mientras que el SPD obtuvo 120 escaños con el 16,4 %.
¿Cuántos diputados integra el Bundestag y cuál es el papel del Bundesrat en el sistema legislativo?
El Bundestag está compuesto por 709 diputados electos. El Bundesrat representa a los 16 estados federales (Länder) y funciona como cámara alta, participando en el proceso legislativo similar al Senado de EE. UU.
¿Quién es el actual Canciller de Alemania y cómo se logró su investidura en 2025?
El Canciller actual es Friedrich Merz, miembro de la CDU y líder de la coalición CDU/CSU. En mayo de 2025, tras una primera votación parlamentaria que perdió por seis votos, obtuvo la mayoría en una segunda ronda con nueve votos a favor.
