Contenido de esta guía

• El sistema de justicia penal de Suiza
• Delitos en Suiza
• Cómo protegerse del delito en Suiza
• Denunciar un delito en Suiza
• El sistema legal suizo
• El proceso judicial suizo
• Sanciones en Suiza
• Sus derechos en caso de detención en Suiza
• Derechos legales de los extranjeros en Suiza
• Leyes de divorcio en Suiza
• Recursos útiles

Delito y sistema judicial

Se puede conocer el sistema judicial de Suiza al informarse sobre sus tasas de criminalidad, procesos judiciales y sanciones habituales.

Para quienes planean trasladarse a Suiza, comprender el funcionamiento del sistema judicial y conocer los derechos como residente resulta esencial. El gobierno de Suiza presenta un panorama jurídico singular por su estructura federal. Cada cantón puede contar con normas y trámites particulares, lo que hace necesario familiarizarse con las particularidades de la zona. Aunque el país se caracteriza por una tasa de criminalidad globalmente baja, existen estrategias de prevención que conviene tener presentes.

A continuación, más información sobre estos temas:

• El sistema de justicia penal de Suiza
• Delitos en Suiza
• Cómo protegerse contra la delincuencia en Suiza
• Denunciar un delito en Suiza
  • Si es víctima de un delito
  • Si presencia un delito«/L8>
• El sistema legal suizo
  • Tribunales en Suiza
  • Policía suiza
  • Cárceles en Suiza
• El proceso judicial suizo
• Sanciones en Suiza
  • Pena de muerte
  • Delitos más graves
  • Robo / allanamiento
  • Delitos relacionados con terrorismo
  • Delitos por consumo de drogas y alcohol
  • Fraude
  • Infracciones de tránsito / conducción
  • Crímenes de odio o motivados por raza o religión
  • Delitos vinculados a inmigración
  • Delitos menores
• Sus derechos si es detenido en Suiza
• Derechos legales de los extranjeros en Suiza
  • Tratados de extradición
• Leyes de divorcio en Suiza
• Recursos útiles

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El sistema de justicia penal de Suiza

En Suiza, el Departamento Federal de Justicia y Policía (FDJP) es la entidad gubernamental encargada de abordar la delincuencia, así como la seguridad nacional y la legislación. El FDJP agrupa varias oficinas, entre ellas la Oficina Federal de Policía (Fedpol). Esta agencia principal actúa contra la criminalidad a nivel nacional (alemán: Bundesamt für Polizeifrancés: Office fédéral de la policeitaliano: Ufficio federale di polizia).

Fedpol también se encarga de la coordinación y cooperación con Europol, la agencia europea que combate la delincuencia internacional, el terrorismo y los ciberdelitos. Asimismo, colabora con Interpol, la organización global que reúne a 195 países para enfrentar la criminalidad transnacional.

El Código Penal suizo clasifica los delitos en crímenes y contravenciones según la pena prevista. Los crímenes son infracciones cuya sanción privativa de libertad es de tres años o más. En cambio, las contravenciones se castigan con penas inferiores a tres años o con multas.

Delitos en Suiza

Suiza presenta una tasa de criminalidad global muy baja. Los delitos más frecuentes están vinculados al robo, como los allanamientos y el hurto de vehículos o bicicletas. En los últimos años, también se ha observado un aumento en la ciberdelincuencia, una forma de fraude en línea.

Los delitos violentos son mucho menos habituales en Suiza que en otras naciones. En 2021 se registraron únicamente 42 homicidios entre los 8,6 millones de habitantes del país. Este mapa interactivo muestra la distribución de la delincuencia en cada cantón y permite filtrar por tipo de hecho delictivo en cada municipio. Según dicho mapa, Basilea se ubica entre las ciudades con mayor nivel de peligrosidad, con alrededor de 12 delitos violentos por cada 1 000 residentes.

Cómo protegerse del delito en Suiza

Aunque Suiza se considera segura en términos generales, a continuación se indican algunas recomendaciones para reducir el riesgo de ser víctima de un delito:

• Esté atento a actividades sospechosas y marque el número de emergencia policial (117) si se siente inseguro.
• Mantenga sus pertenencias cerca en multitudes o en zonas donde se conozca la presencia de carteristas.
• Infórmese sobre las estafas frecuentes en la zona o dirigidas a personas de su perfil demográfico.
• Asegure puertas y ventanas de su vivienda.
• Evite dejar objetos de valor dentro de vehículos estacionados, sobre todo a la vista.
• No abandone sus pertenencias sin vigilancia en lugares públicos.
• Circule por calles iluminadas y evite callejones oscuros cuando camine solo durante la noche.
• Utilice contraseñas únicas y robustas para sus cuentas y cierre sesión en dispositivos compartidos.

Die Schweizerische Kriminalprävention (SKP) representa a la agencia suiza de prevención del delito. Su objetivo principal es reducir la tasa de criminalidad en Suiza, lo cual logra mediante la prevención y la disminución del temor al delito a través de programas educativos, recursos preventivos y el seguimiento de estadísticas delictivas. En su sitio web se ofrecen recomendaciones para evitar distintas modalidades de delito. El proyecto Safe Living Switzerland constituye una iniciativa actual que busca fortalecer la cooperación entre la policía y empresas de seguridad para prevenir robos domiciliarios.

Denunciar un delito en Suiza

Si es víctima de un delito

En caso de que una persona haya sido víctima de un delito, se debe contactar a la policía local lo antes posible. La denuncia puede presentarse de forma presencial o escrita, sin costo, en cualquier comisaría o ante la oficina del ministerio público. Los números de teléfono para los servicios de emergencia son:

• Policía – 117
• Servicios médicos/ambulancia – 144
• Bomberos – 118

Números de emergencia en Suiza

También es posible denunciar delitos menores (por ejemplo, hurtos de poca cuantía, daños a la propiedad, actos de vandalismo o posesión ilícita de armas) a través de la web de la Policía Suiza. Los demás delitos deben ser denunciados presencialmente.

Suiza dispone de programas de asistencia a víctimas de delito y a sus familiares directos, ofreciendo asesoría médica, psicológica, social, financiera y jurídica. La policía local puede orientar sobre la solicitud de dichos programas según sea necesario. En ocasiones, la víctima puede obtener una compensación por los daños si lo solicita durante el procedimiento penal. Cuando el autor es desconocido o no está en condiciones de indemnizar, el Estado otorga una compensación por perjuicios económicos o por el sufrimiento emocional.

Una vez presentada la denuncia, la policía lleva a cabo la investigación y, en su caso, remite el expediente a la oficina del fiscal. Posteriormente, el proceso puede concluir con una audiencia judicial o cerrarse sin llegar a juicio. Para conocer el estado del expediente, es posible contactar la comisaría local. Las fuerzas policiales tienen la responsabilidad de resguardar los derechos del denunciante durante la investigación, garantizando, entre otros, la protección de la intimidad.

Presenciar un delito

Cuando se presencia un delito, suele ser más seguro llamar a la policía antes de intervenir, y el procedimiento de denuncia es idéntico al de la víctima. Se debe contactar a la policía cantonal correspondiente y proporcionar la mayor cantidad de información posible, como hora, lugar y descripción de los implicados.

La policía puede solicitar que proporcione su información personal. Más adelante, podría ser citado para declarar si el caso llega a juicio. Según el SKP, no tiene la obligación de denunciar un delito que haya presenciado ni un delito planeado del que tenga conocimiento. En cambio, la normativa exige que funcionarios públicos, como policías o fiscales, informen sobre los delitos.

El sistema legal suizo

El derecho civil de Suiza sistema legal cuenta con tres ramas: ejecutiva, legislativa y judicial. También existen tres niveles del sistema: federal, cantonal y municipal. En general, el sistema legal suizo se basa más en la legislación que en la jurisprudencia.

Suiza está dividida en 26 cantones, cada uno con su propio gobierno y legislación. Por lo tanto, cualquier competencia que no esté expresamente otorgada al gobierno federal corresponde a los gobiernos cantonales. Esto implica que pueden existir variaciones entre cantones en leyes específicas, aunque el gobierno federal establece normas más amplias que los cantones deben cumplir.

La legislación suiza se divide en dos ramas: el derecho público y el derecho privado. El derecho público regula la relación entre la ciudadanía y el Estado, abarcando el derecho administrativo, el derecho penal, el procedimiento penal y la normativa fiscal. Por su parte, el derecho privado regula las relaciones entre personas privadas, incluyendo el derecho de propiedad, el derecho familiar y la responsabilidad civil.

Existe la percepción de que el sistema jurídico suizo es excesivamente indulgente con los infractores. Las condenas suelen implicar penas de prisión más breves que en otras naciones. No obstante, al priorizar la reintegración en lugar del castigo, el país mantiene una tasa de criminalidad reducida.

Tribunales en Suiza

En Suiza se distinguen los siguientes tipos de tribunales:

• Tribunal Supremo Federal de Suiza: Este es el máximo tribunal del país. Los casos que llegan al Tribunal Supremo ya han pasado por un tribunal de primera instancia y uno de segunda instancia.
• Tribunal Federal Penal: Este tribunal conoce de delitos federales, entre ellos terrorismo, lavado de dinero y crimen organizado.
• Tribunal Penal de Primera Instancia: En él se decide un caso penal a nivel cantonal.
• Tribunal Penal de Segunda Instancia: Son los tribunales de apelación del país, que revisan casos penales ya decididos, también a nivel cantonal.
• Tribunales de menores: Estos tribunales se ocupan específicamente de asuntos que involucran a menores.
• Tribunales cantonales, tribunales de distrito y tribunales de magistrados: Estos juzgan materias de derecho civil.

Policía suiza

La agencia federal de policía de Suiza, Fedpol, se encarga de la seguridad de los edificios y oficinas federales, la aduana, la seguridad del transporte público y la seguridad de la aviación.

Cada cantón suizo cuenta con su propio cuerpo policial, denominado cuerpo policial cantonal. Los policías cantonales son responsables de la aplicación de la ley, incluyendo detenciones penales y la vigilancia del tránsito. En los cantones más extensos, dichos cuerpos se subdividen en cuerpos policiales comunales o departamentos de policía municipal.

Los agentes de policía se distinguen por sus uniformes, que habitualmente son de tono azul oscuro o negro. En la parte izquierda del cuello y en la zona posterior de la camisa o chaqueta aparecen las palabras Polizei en letras de gran tamaño.

Cárceles en Suiza

En Suiza existen 91 cárceles, gestionadas por los cantones. Según el gobierno suizo, la finalidad del cumplimiento de penas privativas de libertad es la rehabilitación; por ello, la mayor parte de los internos dispone de oportunidades para recibir educación y desempeñar actividades laborales dentro del centro penitenciario.

Los internos pasan la mayor parte del día trabajando, disponiendo después de algunas horas de recreación antes de regresar a sus celdas para descansar. Asimismo, pueden recibir visitas de trabajadores sociales y profesionales de la salud. Quienes hayan sido condenados por delitos violentos cumplen una reclusión más restrictiva.

En 2022, Suiza contabilizó 440 internos menores. Las instituciones penitenciarias juveniles funcionan de forma similar a las de adultos, y la edad de responsabilidad penal en Suiza es de 10 años.

El proceso judicial suizo

Una vez presentado el denunciante, la policía puede detener a la persona sospechosa y formular una acusación formal ante la fiscalía. El siguiente paso consiste en que un tribunal de primera instancia examine el caso. Según la naturaleza del delito, el imputado podría ser retenido o permanecer libre mientras se programa el juicio. Asimismo, en función de la información del caso y de la gravedad del presunto delito, se decidirá si se concede o no la libertad bajo fianza.

La duración media de los procedimientos judiciales ante los tribunales de distrito está entre cuatro y seis meses. En los tribunales regionales, el plazo se sitúa entre siete meses y un año, y algunos procesos pueden prolongarse más.

Sanciones en Suiza

Sanciones posibles por la comisión de un delito en Suiza comprenden servicio comunitario, multas y privación de libertad. Quienes reinciden reciben penas más severas que los primarios. Cuando no se paga una multa, la autoridad impone una condena de prisión como alternativa. Generalmente, los reclusos pueden acceder a la libertad condicional tras cumplir 15 años. No obstante, el incumplimiento de la condicional constituye una infracción grave y suele conllevar una pena de prisión aún mayor.

Las condenas por delitos o faltas que conllevan una sanción se registran en el antecedente penal suizo de la persona. Asimismo, cualquier infracción que haya producido una multa de al menos CHF 5,000 o más de 180 horas de servicio comunitario también se incorpora al registro. Las condenas anotadas se eliminan de forma automática entre 10 y 20 años después de la sentencia, según la naturaleza del delito. La expulsión de Suiza permanece en el antecedente penal de manera indefinida.

Pena capital

Suiza abolió la pena de muerte para civiles en 1942 y la eliminó del derecho penal militar en 1992. La sanción máxima que puede imponerse por la comisión de un delito es la cadena perpetua.

Delitos más graves

Los delitos graves ocurren con una frecuencia relativamente baja en Suiza. El homicidio intencional, el asesinato, la agresión grave, el robo, la puesta en peligro de la vida, el genocidio y los crímenes de guerra son castigados con cadena perpetua. Entre los otros delitos muy graves se encuentran la violación, el secuestro, el incendio provocado y la trata de personas. La detención indefinida puede aplicarse, según sea necesario, en una institución terapéutica o en una prisión, donde el interno también puede recibir atención psiquiátrica. Tras cumplir 15 años, algunos infractores pueden ser elegibles para la libertad condicional.

Robo/allanamiento

El robo es uno de los delitos más frecuentes en Suiza, abarcando desde el hurto de carteras hasta el robo de vehículos y allanamientos. Las penas pueden variar entre una condena de seis meses y diez años, según las circunstancias específicas del hecho. Sanciones similares se aplican a los atracos cometidos con arma.

Aunque la recuperación de los objetos sustraídos no siempre sea posible, resulta necesario denunciar el delito. Las autoridades registran los robos y fraudes en bases de datos policiales. Cuando los bienes son localizados, la policía puede devolverlos al propietario con mayor celeridad. Asimismo, esta información permite a las fuerzas de seguridad identificar zonas de Suiza con alta incidencia delictiva y adoptar medidas para reducirla.

Delitos terroristas

El terrorismo se define como “la comisión de delitos violentos dirigidos a intimidar a la población o coaccionar a un Estado o a una organización internacional para que actúe o se abstenga de actuar”. La realización de un acto terrorista conlleva una pena de diez años de prisión. Asimismo, la participación en un grupo terrorista o el apoyo financiero a dicho grupo está penado con una condena de cinco años o con una multa considerable. Otros delitos vinculados incluyen la captación y el entrenamiento de personas, o el desplazamiento con la intención de participar en actividades terroristas.

Delitos relacionados con drogas y alcohol

Las leyes sobre drogas en Suiza se estructuran en cuatro enfoques: (1) prevención, (2) terapia y reintegración, (3) reducción de daños y apoyo a víctimas, y (4) control y aplicación de la ley. Cuando una persona es condenada por un delito vinculado a drogas o alcohol, el magistrado puede disminuir o condonar la pena siempre que el infractor acepte someterse a un tratamiento.

Fabricar, poseer, vender o distribuir estupefacientes se considera delito sancionado con una pena máxima de tres años. El consumo de estupefacientes conlleva una multa.

Fraude

En general, fraude se define como cualquier situación en la que una persona engaña a otra mediante información falsa con el objetivo de obtener un beneficio personal o comercial ilícito. Dentro de esta categoría se incluyen delitos como el fraude informático, el fraude con tarjetas de crédito y cheques, el fraude en prestaciones de asistencia social, la obtención de un servicio sin pago y la falsificación de productos. Las sanciones pueden variar desde multas hasta penas de hasta diez años de prisión. La normativa también castiga los intentos de fraude, los cuales deben ser denunciados a la policía.

Delitos de conducción y tráfico

En Suiza, los conductores deben portar su licencia al conducir. Conducir bajo los efectos del alcohol está prohibido. Si se detecta un nivel de alcohol en sangre superior al 0,05 %, se puede imponer una multa o la suspensión temporal de la licencia. La reincidencia puede acarrear pena privativa de la libertad.

El exceso de velocidad se considera una infracción grave y puede conllevar multas elevadas, así como una pena de prisión que oscila entre uno y cuatro años, según la magnitud del exceso. Asimismo, la licencia puede ser anulada y el vehículo puede ser incautado y puesto a la venta.

Delitos de odio por motivos raciales o religiosos

Los delitos de odio fomentan la aversión o la discriminación contra una persona o un grupo por su raza, origen étnico, religión u orientación sexual. Incluyen mensajes verbales, escritos o visuales, gestos y actos de agresión. Además, difundir públicamente ideologías, organizar, incitar o participar en campañas de propaganda discriminatoria también está penado. Negar la prestación de un servicio por esas razones constituye discriminación. Estas conductas pueden sancionarse con una multa o con una pena de prisión de hasta tres años.

Delitos relacionados con la inmigración

Estar en Suiza más de 90 días sin un permiso o visa válidos es ilegal. La norma se aplica especialmente a ciudadanas y ciudadanos de países fuera de la UE. Según la Ley Federal de Extranjeros (FNA), la permanencia sin autorización puede conllevar la expulsión.

Delitos menores

Las tasas de criminalidad son más altas en los delitos menores en Suiza, como la recepción de objetos robados, los insultos escritos o verbales, el vandalismo y los daños a la propiedad. Las penas pueden consistir en multas, trabajo comunitario o hasta 90 días de prisión.

Sus derechos en caso de detención en Suiza

El Código de Procedimiento Penal suizo establece los derechos cuando se es detenido en Suiza. En todas las etapas del proceso, las autoridades deben tratar a la persona con respeto y dignidad. Es obligatorio informar al detenido sobre los cargos que se le imputan. Se garantiza el derecho a un juicio rápido, a contar con un abogado y a negarse a colaborar o a declarar. Si se requiere un abogado o un intérprete, debe solicitarse, pues no se asignan de manera automática. Tras la sentencia, la decisión puede ser apelada dentro de los 10 días siguientes.

Los internos también poseen derechos específicos durante su reclusión. Conforme al Código Penal suizo, los centros penitenciarios deben fomentar la rehabilitación y la mejora del comportamiento social. Los internos pueden elaborar, junto a su trabajador social, un plan para la vida diaria en la prisión, que incluye la posibilidad de trabajar y recibir capacitación. Asimismo, tienen derecho a recibir visitas y a mantener contacto con el exterior, siempre que mantengan buen comportamiento.

Derechos legales de los extranjeros en Suiza

En términos generales, los nacionales extranjeros gozan de los mismos derechos durante los procesos penales que los ciudadanos. Existen excepciones cuando la persona ha cometido un delito grave, ya que los extranjeros pueden ser objeto de expulsión. La Ley Federal sobre Extranjeros establece que, si una persona representa una amenaza para la seguridad pública, puede ser expulsada. El hecho de que un extranjero deba cumplir una condena penitenciaria no conlleva necesariamente la revocación automática del permiso de residencia ni la expulsión.

Un informe de 2021 del Consejo de Europa reveló que aproximadamente el 71% de los internos suizos son extranjeros, aunque los extranjeros solo cometen alrededor del 50% de los delitos.

Tratados de extradición

Suiza cuenta con un tratado de extradición con los Estados Unidos. Dicho tratado excluye los delitos de naturaleza política o militar. Además, Suiza forma parte del Consejo de Europa, que dispone de la Convención Europea de Extradición. Esta convención constituye un acuerdo de extradición entre los 46 países miembros del Consejo de Europa, y también omite los delitos políticos o militares.

Leyes de divorcio en Suiza

A diferencia de muchos países, no es necesario presentar una causa concreta para solicitar divorcio en Suiza. La solicitud puede presentarse ante el juzgado local para iniciar el proceso. Cuando ambas partes consienten el divorcio, el trámite avanza con mayor rapidez. Si únicamente uno de los cónyuges está de acuerdo, se exige un periodo de separación de dos años antes de que pueda presentar la solicitud. En situaciones de violencia de pareja, la normativa permite una excepción. Según el caso, el procedimiento de divorcio puede prolongarse desde algunos meses hasta varios años.

Recursos útiles

• Departamento Federal de Justicia y Policía – sitio oficial del Departamento Federal de Justicia y Policía de Suiza
• SKP – guía con recomendaciones para protegerse de distintos tipos de delito
• Estación de Policía en línea suiza – permite denunciar faltas menores por internet
• Página principal de la Policía suiza – información de contacto de la corporación policial local
• Atlas estadístico de Suiza – mapa que muestra la incidencia delictiva por cantón
• Prevención del delito suizo – datos sobre robos

Preguntas frecuentes

¿Qué entidad gubernamental suiza se encarga de la justicia penal y la seguridad nacional?

En Suiza, el Departamento Federal de Justicia y Policía (FDJP) es la autoridad responsable de la justicia penal, la seguridad nacional y la legislación. Dentro del FDJP, la Oficina Federal de Policía (Fedpol) actúa como la agencia principal contra la criminalidad a nivel nacional.

¿Cómo distingue el Código Penal suizo entre crímenes y contravenciones?

El Código Penal suizo clasifica los delitos en crímenes y contravenciones según la pena prevista. Los crímenes conllevan una privación de libertad de tres años o más, mientras que las contravenciones se castigan con penas inferiores a tres años o con multas.

¿Cuál fue la cifra de homicidios registrados en Suiza en 2021 y qué indica sobre la violencia?

En 2021 se registraron únicamente 42 homicidios entre los 8,6 millones de habitantes del país. Esta cifra evidencia que los delitos violentos son mucho menos habituales en Suiza que en otras naciones.

Según el mapa interactivo de delincuencia, ¿qué cantón muestra el mayor nivel de peligrosidad?

El mapa interactivo indica que el cantón de Basilea se ubica entre las ciudades con mayor nivel de peligrosidad, con alrededor de 12 delitos violentos por cada 1 000 residentes.

¿Qué organismo suizo se dedica a la prevención del delito y qué medidas ofrece?

La Die Schweizerische Kriminalprävention (SKP) es la agencia suiza de prevención del delito. Su objetivo es reducir la tasa de criminalidad mediante programas educativos, recursos preventivos y el seguimiento de estadísticas delictivas, ofreciendo también recomendaciones para evitar distintas modalidades de delito.